XIII Зеленый российский форум. Куда движутся отношения ЕС и России?

13-14 сентября в Берлине состоялся XIII по счету Зеленый российский форум, организуемый Фондом Бёлля и «Мемориалом». На фоне обмена санкциями и внешнеполитической напряженности между сторонами Форум остается важным форматом российско-европейского диалога на уровне гражданском, экспертном и политическом

В прошедших на форуме дискуссиях приняли участие российские и немецкие эксперты, а также депутаты Бундестага от партии Зеленых. Направления обсуждений касались трех крупных тем:

  • российская внутренняя и внешняя политика после Чемпионата мира по футболу;
  • восточно-европейская политика в Германии и ЕС;
  • последствия дигитализации для политики Германии и России

Представляющий на форуме Экспертную группу «Европейский диалог» Николай Петров участвовал как комментатор представленных докладов по второй теме, связанной с проводимой Германией и ЕС политикой в отношении стран Восточной Европы. Основным докладчиком на этой панели был депутат Бундестага Мануэль Саррацин.

Николай Петров отметил большую консолидированность и элит, и граждан в отношении российской внешней политики, отсутствие публичных дискуссий и, как следствие, незначительную вариативность предлагаемых стратегий: от официальных (Совбеза, МИДа) до «либеральных» ЦСР/РСМД. «Стратегии в большинстве своем — это «хотелки», исходящие из геополитических и геостратегических соображений и часто не принимающие во внимание, как то, что происходит вокруг России, так и то, что происходит внутри», — прокомментировал ситуацию представитель «Европейского Диалога».

Кроме того, Николай Петров в своем выступлении привел бинарную схему сценариев развития отношений России и ЕС, которую сформулировал генеральный директор РСМД Андрей Кортунов. Эта модель предполагает 4 сценария развития отношений, но игнорирует других игроков крупных международных игроков, которые способны на состояние отношение между ЕС и Россией повлиять. К таким игрокам Николай Петров отнес США и Китай, назвав их «двумя слонами в комнате».

Важным представляется также прозвучавшая в ходе дискуссии идея, что в данный момент у Европейского союза не только нет стратегии в отношении России, но и почти отсутствует ответственность и гибкость политики ЕС в постсоветском пространстве — например в вопросе договора об ассоциации с Украиной или реализации программы «Восточное соседство».

Особо оживленная дискуссия на форуме разгорелась по вопросам диджитализации, Интернету и общественному пространству. В ней с российской стороны приняли участие Полина Колозариди (НИУ ВШЭ), Светлана Маковецкая («Точка кипения», Форсайт-движение, цифровые платформы в государстве, цифровая демократизация), Григорий Охотин (ОВД-Инфо), Сергей Пархоменко (Диссернет). Григорий Охотин обратил внимание, что «в России в условии дефицита институтов, Интернет, будь то «Живой Журнал», Facebook или другие площадки значат больше, чем в других странах. Сергей Пархоменко обратил внимание, что российское государство успешно проводит линию на изолирование российского Интернета от внешнего мира, при этом развивая его внутри.


Рекомендуем также познакомиться со свежим выпуском Евро-дайджеста — обозрением ключевых исследований по проблемам внутриевропейской политики и отношений между Европой и Россией