Украина. Парламентские выборы. Региональный аспект

Несмотря на колоссальный успех партии «Слуга народа» на выборах в целом по стране и победу в большинстве мажоритарных округов, результаты по отдельным регионам оказались весьма неоднородными. Иногда даже диаметрально противоположными. Пример: тотальное доминирование в округах Киева и Киевской области — и поражение по мажоритарке в Донецкой и Луганской областях. Почему так? Ведь на президентских выборах Владимир Зеленский показал в восточных областях одни из лучших своих результатов. В частности, на контролируемой Киевом территории Донецкой области он получил почти 87% поддержки. Чтобы разобраться в этом, нужно проанализировать региональный аспект выборов более подробно

СТОЛИЧНЫЙ РЕГИОН: ЗАПРОС НА НОВЫЕ ЛИЦА

Результаты выборов в Киеве и области — пример реализации на практике мощного электорального запроса на «новые лица» в политике. Ещё до начала кампании социологи фиксировали массовое желание избирателей увидеть во власти новых людей вместо надоевших «старых» политиков. Причина тому — полное разочарование во многих поколениях власти, сотни и тысячи нереализованных предвыборных обещаний, постоянная борьба за власть, которая не прекращалась после выборов, а наоборот — только усиливалась, заводя в тупик любые здравые инициативы. В целом, более 60% опрошенных за последний год уверенно утверждали, что Украине нужны новые политические лидеры.

На «обновленческий» тренд в общественном настроении откликнулись «Слуга народа» и «Голос», которые не включили в избирательные списки уже побывавших во власти политиков, отдав предпочтение молодым профессионалам из разных сфер деятельности. Куда меньше стремились к обновлению «Батькивщина» и «Европейская Солидарность», а «Оппозиционная платформа — За жизнь» и «Оппозиционный блок» и вовсе проигнорировали этот общественный запрос.

Киевлянам было из кого выбирать. По столичным мажоритарным округам выдвинулись множество действующих политиков, местных активистов и других ньюсмейкеров с высоким уровнем узнаваемости. Но все они проиграли кандидатам «Слуги народа», которые в большинстве случаев были почти неизвестны широкой общественности.

Не углубляясь в подробности кампании в каждом из округов, хотелось бы вывести своего рода формулу успеха «Слуг» в городе Киеве:

  1. Рейтинг партии и президента Зеленского (дал примерно 20-25% каждому из кандидатов на старте).
  2. Незапятнанная репутация и отсутствие политического прошлого (собственно реализация запроса на новые лица).
  3. Активная digital-кампания в Facebook, на который в большой мере ориентирована значительная часть населения мегаполиса.

Киевская область в своих предпочтениях не сильно отличилась от столицы. В 8 из 9-ти округов победили представители «Слуги народа». Исключением стал лишь 90-ый округ (г. Белая Церковь), где победил лидер местной политической партии «Белая Церковь вместе» Николай Бабенко.

Самая интересная борьба в регионе велась в двух округах: 94-ом (города Обухов, Васильков, Глеваха, Украинка) и 96-ом (Славутич, Бородянка, Буча, Вышгород, Иванков). Тут известные журналисты, выдвинутые «Слугой народа», схлестнулись в борьбе с настоящими «мастодонтами» украинской политики, имевшими большое влияние в своих округах и серьёзные ресурсы: как финансовые, так и административные.

В 94-ом округе телеведущий Александр Дубинский противостоял другу юности бывшего президента Порошенко народному депутату из фракции «Блока Петра Порошенко» (БПП) Игорю Кононенко. Поскольку за последние годы Кононенко стал весьма токсичной фигурой в общественном мнении, он не был выдвинут «Европейской солидарностью» и шёл на выборы самовыдвиженцем. Округ стал лидером по числу технических кандидатов-однофамильцев. В бюллетене оказалось трое Дубинских, трое Кононенко и один Кононко.

Впрочем, всерьёз запутать избирателей не удалось. «Настоящий» Дубинский победил с результатом в 41% голосов, более чем втрое опередив занявшего второе место «настоящего» Кононенко. Округ попал в новости, когда подсчёт голосов начали саботировать некоторые члены окружной и участковых избирательных комиссий, однако Центризбиркому удалось навести порядок.

В 96-ом округе журналист-расследователь телеканала «1+1» Ольга Василевская-Смаглюк боролась с народным депутатом Ярославом Москаленко, который на протяжении двух созывов представлял округ в Верховной Раде: сначала от Партии Регионов, затем от БПП. За это время депутат сформировал целую сеть лояльных руководителей в органах местного самоуправления и местной исполнительной власти. А вот партийной поддержки на этих выборах он не получил и стал самовыдвиженцем.

В самом начале кампании авторитетная социологическая группа «Рейтинг» опубликовала стартовые позиции кандидатов в округе: лидировала Василевская-Смаглюк, которую были готовы поддержать 27,2% тех, кто собирался прийти на участки и определился с выбором. 25,0% поддерживали Москаленко. Уже через пару недель всё та же группа «Рейтинг» обновила данные. Теперь поддержка Василевской-Смаглюк снизилась до 25,5%, зато у Москаленко — выросла до 33%. Дотошные любители социологии, впрочем, отметили отсутствие корреляции между динамикой рейтингов кандидатов и динамикой других связанных показателей.

При этом исследование куда менее известного ООО «Стратегия РОСТ», проведённое с 5 по 12 июля, дало совсем другие результаты. У Василевской-Смаглюк — 41,3%, у Москаленко — 14,0%.  Официальные результаты подсчёта голосов породили ряд вопросов в отношении репутации группы «Рейтинг». Ольга Василевская-Смаглюк в итоге набрала 41,85% голосов, её конкурент Ярослав Москаленко — лишь 18,03%.

Каковы же факторы, определившие победу кандидатов в Киевской области?

  1. Те же, что и в городе Киеве
  2. Многочисленные встречи с избирателями и изучение реальных проблем округа, эффективное сопровождение встреч в СМИ и соцсетях.
  3. Личная узнаваемость, профессиональный опыт и авторитет кандидатов-победителей.
Итоги выборов депутатов Верховной Рады в одномандатных округах. Источник

ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ: ПРИФРОНТОВАЯ СПЕЦИФИКА И НЕЧЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

В Донецкой и Луганской областях «Слуге народа» не сопутствовал столь убедительный успех, как в большинстве регионов. Уверенную победу по партийным спискам здесь одержала политическая партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), набрав 43,41% в Донецкой области и 49,83% — в Луганской. При этом здешние мажоритарные округа дали несколько интересных кейсов.

Округ №49 (г. Дружковка, Донецкая область). В округе сошлись сразу три «тяжеловеса»: представитель ОПЗЖ, мультимиллионер Валерий Гнатенко, глава политсовета «Оппозиционного блока» Борис Колесников и шоумен Сергей Сивохо («Слуга народа»). Несмотря на то, что кандидат «Слуги» в этом округе провёл одну из самых качественных и креативных предвыборных кампаний по стране, он не смог обойти своих основных конкурентов, набрав лишь 21,73% голосов. Воспринимавшийся многими как фаворит Колесников получил 32,32% и уступил Валерию Гнатенко, который финишировал с результатом 38,00%.

Как и многие другие округа востока Украины, 49-ый «отметился» не слишком крупными, но многочисленными нарушениями избирательного законодательства. В день голосования наблюдатели фиксировали подвоз избирателей, открытую раздачу денег, попытку голосования группы лиц без паспортов, внесение в список для голосования на дому завышенного количества избирателей и т.д. По фактам всех этих нарушений были составлены протоколы, но будут ли проведены добросовестные расследования — неизвестно.

Округ №51 (пгт. Зайцево, Донецкая область) прославился тем, что в нём зарегистрировано самое меньшее количество избирателей — чуть больше 2600 человек (основная часть округа недоступна украинским электоральным процедурам, поскольку находится на территории самопровозглашённой ДНР). Реально же в 51-ом сейчас проживают не более половины от этого количества, так как Зайцево буквально разделено линией фронта. В день выборов открылись всего 2 участка для голосования, а всех избирателей в ходе кампании в буквальном смысле можно было обойти пешком.

Именно поэтому на начальном этапе кампании округ выглядел весьма привлекательно — затраты на его «проработку» представлялись минимальными. В округе зарегистрировались аж 26 кандидатов.

Некоторым из них быстро пришёл в голову интересный электоральный ресурс: граждане Украины, проживающие на неподконтрольной территории, но сохраняющие все избирательные права. Всего несколько автобусов, организованно подвезённых на участки, могли бы «перевесить» местный электорат.

Именно здесь баллотировалась бывшая военнопленная, Герой Украины Надежда Савченко, ныне обвиняемая в подготовке государственного переворота. Она заявила, что готова ехать в ДНРовскую Горловку и разговаривать там с избирателями. «Да, я собираюсь туда ехать. Надеюсь, что мне, в конце концов, выдадут пропуск, который следовало бы выдать всем кандидатам», — сказала Савченко. Впрочем, пропуск подследственной Служба безопасности Украины так и не выдала.

Ещё один кандидат, который решил воспользоваться голосами «с той стороны», — выдвиженец ОПЗЖ Андрей Алёша. Он подошёл к делу более организовано, чем Савченко, и даже установил вблизи контрольного пункта въезда-выезда (КПВВ) «Майорское» информационные щиты с призывом приезжать через линию размежевания на избирательные участки и голосовать «ради мира». Ходили слухи, что несколько автобусов с горловскими избирателями уже подготовлены. Однако в день выборов поступил анонимный звонок о минировании КПВВ «Майорское» (впоследствии там действительно нашли взрывоопасный предмет), пункт пропуска закрыли на проверку, и оригинальная избирательная технология не сработала.

А на жителей подконтрольной Украине части Зайцева пролился благотворительный дождь. Кандидаты привозили сено, ремонтировали крыши, доставляли гуманитарную помощь, устанавливали батуты и футбольные ворота для детей, покупали людям обувь и велосипеды. Говорили и о прямой раздаче денег, причём назывались астрономические по меркам банальной скупки голосов суммы: от 200 до 500 долларов США.

Вот только сработало всё это не совсем так, как представлялось некоторым кандидатам. Надежда Савченко получила всего 8(!) голосов, что составило 1,2% от числа принявших участие в выборах. Упомянутый Андрей Алёша занял лишь шестое место, набрав 50 голосов (7,5%), ну а победителем стал самовыдвиженец, пенсионер Александр Ковалёв с 220 голосами (33,03%).

Округ №46 (г. Бахмут, Донецкая область) отличился достаточно серьёзными нарушениями. Одно из них — подписание незаполненных бланков протоколов членами комиссии на одном из участков. Самое интересное случилось после прибытия на участок вызванной наблюдателями полиции: члены комиссии просто-напросто залили подписанные протоколы чернилами.

Победу в итоге одержал Фёдор Христенко из ОПЗЖ (38,01%), заметно опередивший Родиона Ващанова (25,60%), выдвинутого «Слугой народа», и кандидата «Оппоблока» Дмитрия Реву (23,25%).

Попробуем вывести «формулу успеха» для Донецкой области.

  1. Ключевыми лозунгами ОПЗЖ стало достижение мира и снижение тарифов. Эти месседжи понятны и привлекательны для жителей Донбасса более, чем что-либо другое.
  2. Небольшие города Донецкой области, как правило, ориентируются на градообразующие предприятия, руководители которых пользуются очень сильным влиянием на рабочие коллективы и формируют общественное мнение.
  3. Одна из особенностей менталитета местных жителей в том, что для них важно идти за влиятельным лидером, которого они хорошо знают. «Новые лица», особенно если они не местные (таких в регионе называют парашютистами), в этом контексте проигрывают местным крупным бизнесменам и руководителям промышленных предприятий.
  4. Не последнюю роль сыграли и множественные нарушения как в ходе кампании, так и в день выборов. Крайне тяжёлое социально-экономическое положение избирателей в прифронтовых округах дало почву для так называемого «экономического голосования».
Итоги выборов депутатов Верховной Рады в одномандатных округах крупнейших городов Украины. Источник

ЛЬВОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: КОГДА ВАЖЕН КАЖДЫЙ ГОЛОС

Жители Львовской области, как и большинство украинцев, в основном, поддержали тренд на «новые лица»: они выбирали людей с незапятнанной репутацией и отсутствующим политическим прошлым. Правда, здесь традиционно уделяют больше внимания идеологической составляющей, поэтому триумфатор общенациональных выборов «Слуга народа» на Львовщине даже немного уступила партии «Голос» Святослава Вакарчука. Пятёрка победителей в регионе выглядит следующим образом:

1) «Голос» — 23,09% и 3 мандата в мажоритарных округах;

2) «Слуга народа — 22,03% и 2 мандата в мажоритарных округах;

3) «Европейская солидарность» — 19,87% и 2 мандата в мажоритарных округах;

4) «Батькивщина» — 9,44%;

5) «Свобода» — 5,46%.

По факту Львовская область оказалась самым конкурентным регионом. Здесь не было сильного перевеса в пользу какой-то партии. Сопоставимую поддержку получили три политические силы: «Голос», «Слуга народа» и «Европейская Солидарность» (ЕС). Следует также отметить, что только во Львовской области удалось победить в мажоритарных округах кандидатам от «Голоса» и ЕС. Здесь же ещё в одном округе получила свой единственный мандат партия «Самопомощь».

При этом победителей по «мажоритарке» порой определяли буквально десятки голосов. Так, в округе №119 (г. Броды) разрыв между первым и вторым местом составил всего 139 голосов: победитель Михаил Бондарь от ЕС получил симпатии 12 789 избирателей, а его ближайший конкурент Орест Кавецкий от «Слуги народа» заручился поддержкой 12 650 человек. Третье место занял Олег Шиба от «Голоса», набравший 12 322 голоса. Сразу после оглашения результатов Кавецкий и Шиба обратились в суд по поводу пересчёта бюллетеней на нескольких участках. Упорная борьба за каждый голос продолжилась и после окончания голосования. Впрочем, по итогам пересчёта победитель не поменялся.

Не менее напряжённой оказалась борьба в округе №118 (г. Львов), где за право быть избранными в Верховную Раду состязались народный депутат из фракции БПП, местный олигарх Богдан Дубневич в статусе самовыдвиженца и представитель партии «Голос» Галина Васильченко. Сначала, по данным избирательной комиссии, Дубневич вырвался вперёд, хотя, по параллельным подсчётам штаба «Голоса», Васильченко опережала соперника примерно на полторы тысячи голосов. Святослав Вакарчук заявлял о возможных фальсификациях в округе в пользу Дубневича и даже обратился по этому поводу к президенту Зеленскому. Трудно сказать, помогло ли общественное внимание, привлечённое к установлению результатов в округе, или нервы можно было и поберечь. По окончательным итогам подсчёта всё встало на свои места — Васильченко выиграла с преимуществом в 1619 голосов.

А «формула успеха» для Львовской области выглядит достаточно просто:

  1. Всё тот же запрос на «новые лица» с незапятнанным прошлым.
  2. Сильная идеологическая составляющая электоральных предпочтений, доминирование национал-демократической и проевропейской ориентации.

На фото к публикации — кандидат в депутаты Верховной Рады Украины Надежда Савченко. Источник


Максимум информации о ситуации в сегодняшней Украине — в нашей рубрике «Украинский транзит»

Будьте в курсе,
подпишитесь на нашу рассылку

E-mail: info@eedialog.org

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0
© 2019 Европейский диалог