Эксперты о большой роли малых партий

В Ирландии в феврале этого года «Зеленые» получили в три раза больше мест в нижней палате парламента по сравнению с прошлыми выборами, а в Перу аграрная евангелическая партия впервые вошла в парламент с 2000 г. Малые партии получают все больше мест и все чаще участвуют в формировании коалиций. Чем вызван этот тренд и приведет ли успех малых партий к кардинальным изменениям политического ландшафта? О том, что такое малые партии и какие функции они выполняют в политической жизни Европы — в нашей подборке экспертных статей

Большие изменения сотрясают политику современной Европы. На фоне заката двухпартийной системы силу набирают альтернативные силы, представленные малыми партиями. Яркая иллюстрация грядущих перемен – выборы в Европарламент 2019 года, когда крупнейшие политические блоки не смогли добиться большинства. В Ирландии в феврале этого года «Зеленые» получили в три раза больше мест в нижней палате парламента по сравнению с прошлыми выборами, а в Перу аграрная евангелическая партия впервые вошла в парламент с 2000 г. Как успех малых партий повлияет на политику и потеснят ли они в будущем крупных игроков?

Какая партия считается малой

В академической литературе нет четкого определения малых партий. Некоторые авторы отталкиваются от результатов на выборах, другие обращают внимание на то, насколько узкая идеологическая платформа у партии. К примеру, в немецком Бундестаге к малым партиям можно отнести и «Зеленых», и Свободную демократическую партию (СвДП). В основе экологической партии лежит четкая идеологическая позиция, что приближает ее к малым партиям. Однако в опросах общественного мнения она занимает лидирующие позиции. Платформа СвДП же напротив характерна «традиционным» демократическим партиям, но она не пользуется такой поддержкой населения.

Поэтому звание малой не закрепляется за партией навсегда: одна партия может в разные периоды подходить под определение малой, мэйнстримной или большой партии, если смотреть только на их электоральные успехи. Такая эволюция произошла с партией «зеленых»: если в 1980-х она была малой партией, то сейчас претендует на название одной из «национальных» (Volkspartei) как гиганты христианские демократы или ослабевшие социал-демократы.

Чем малые партии отличаются от больших

Малые партии чаще всего получают относительно мало голосов на выборах: чем уже ее идеология и чем меньше вопросов поднимает партия, тем меньше избирателей может привлечь. В этом и заключается особенность малых партий: низкий уровень популярности напрямую связан с ограниченностью идеологической платформы. Причём эти вопросы могут быть не в полной мере представлены другими партиями, но касаться ключевых интересов определенной группы граждан.

Примечательно, что такая особенность заставляет малые партии предпочитать иную стратегию. Они отличаются от более успешных коллег своим отношением к избирателю и политической мотивацией: главная цель «малых» заключается не в получении власти, а в осуществлении представительских функций. Причина кроется в том, что партии, осознавая узость своей повестки, не видят возможности существенно увеличить свой электорат, а поэтому переносят фокус всего внимания на сохранение существующих избирателей.

Как малые партии влияют на систему

И у больших, и у малых партий есть нечто общее: главная цель каждой партии – получить доступ к власти и продвигать свою государственную политику. Исходя из этого, можно предположить, что малые партии практически не влияют на принимаемые в парламенте или правительстве решения. Однако у малых партий есть несколько рычагов давления на большие партии, причем их положение иногда даже более выгодное, чем у их «правящих» соперников.

Способствуют повышению конкуренции

В научной литературе существует несколько подходов к определению функций малых партий в партийных системах. Во-первых, участие малых партий в выборах обостряет конкуренцию. Они представляют позиции, которые не попали в круг актуальных для крупных партий проблем и являются индикатором новых запросов у населения. Успех малых партий побуждает мэйнстримные партии пересмотреть свою позицию по проблеме или включить эти вопросы в повестку дня. Благодаря конкуренции малых партий большие игроки вынуждены поддерживать свою эффективность. К тому же малые партии зачастую служат рупором для граждан с более радикальными точками зрения. Но посредством партии такие группы участвуют в политическом процессе и играют по правилам, а значит, их протестный потенциал снижается. Малые партии подспудно способствуют решению отдельных вопросов демократическим путем.

Меняют фокус больших партий

Благодаря узкой направленности их повестки они актуализируют конкретные темы, если получат существенный процент голосов. Некоторые избиратели голосуют за малые партии, даже если на самом деле поддерживают мэйнстримные политические силы. Причина кроется в том, что именно в этом электоральном цикле они хотят добиться решения конкретной проблемы, на которую большие партии не обратили должного внимания. И таким инструментом становится малая партия. В связи с тем, что существует четкая связь между партией и определенной темой, избиратель наиболее прозрачно покажет крупным партиям, какой вопрос его волнует. В этом случае мэйнстримные партии не смогут проигнорировать эту проблему, потому что не готовы терять электорат и политические очки.

Удобные коалиционные партнеры

В-третьих, малые партии выступают главными претендентами на роль коалиционных партнеров при формировании правительства. По традиции крупные партии занимают позиции правящей и оппозиционной партии. И как любой политический игрок крупной партии выгодно сохранить за собой максимально большое число мест в коалиционном правительстве и тем самым продвигать исключительно свой политический курс. А малые партии выступают только инструментом, чтобы получить больше половины мест в парламенте в рамках коалиции. Малые партии не обладают достаточным весом, чтобы требовать от большой партии уступок, и готовы пойти на компромисс по ключевым вопросам внешней и экономической политики (что бы не сделали более крупные партии).

Однако малые партии не всегда готовы идти на такие жертвы, потому что участники правящей коалиции, как правило, получают меньше голосов в следующем электоральном цикле. Для малых партий же основной целью является сохранение текущего электората, поскольку узкая направленность идеологической платформы не позволяет расширять программу, привлекая новые группы избирателей. Поэтому зачастую малые партии предпочитают оставаться независимыми политическими игроками и выполнять только представительские функции.

Подготовила Дарья Сергеева

Фото к публикации Eamon Ryan at a Shell to Sea protest outside Leinster House in January 2006. Copyright: William Hederman. Источник


Публикации по теме:

Будьте в курсе,
подпишитесь на нашу рассылку

E-mail: info@eedialog.org

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0
© 2019 Европейский диалог
escort eskişehir escort samsun escort gebze escort sakarya escort edirne