Евродайджест. Обзор публикаций о ЕС за февраль 2021 года

16.02.2021

Делимся подборкой о вызовах XXI века, стоящих перед Евросоюзом. По мнению экспертов, ЕС сможет задать тренды в сфере здравоохранения и технологий. Однако для лидерства нужно разобраться со внутренними неурядицами: нападками на СМИ и двумя течениями популизма. Ко всему прочему стоит выяснить, нужен ли наднациональный уровень в Европарламенте, или старые правила все же эффективнее

ЕС — потенциальный гегемон на фронте здоровья

В статье для Европейского Совета по международным отношениям председатель восточно-западного Европейского Института, итальянский дипломат Джузеппе Скогнамиглио проанализировал перспективы взаимодействия ЕС со Всемирной Организацией Здравоохранения и другими неправительственными организациями.

После приостановки финансирования со стороны США ВОЗ потеряла основного финансового донора. Однако в условиях пандемии межправительственной организацией заинтересовались другие акторы, среди которых Китай и Еврокомиссия. Эксперт советует странам-участницам ЕС включаться в финансирование и поощрять благотворительность среди граждан, например, при помощи налоговых льгот. Дополнительное финансирование ВОЗ поспособствует не только разработке анти-COVID-ных мер, но и даст организации подготовиться к кризисам будущего: в частности, создать «группу быстрого реагирования».

Джузеппе Скогнамиглио также призывает европейских политиков сотрудничать с научными институтами. Взаимодействие с проектом Bioexel уже принесло свои плоды: совместными усилиями ученые проследили «молекулярную динамику» коронавируса.

С уходом Трампа с мировой арены по борьбе с пандемией, у Союза есть все шансы стать «лидером по здравоохранению». Странам ЕС стоит только заняться финансированием международных организаций и проектов вслед за Францией и Германией. И конечно не забыть о здоровье граждан после окончания пандемии.

Путь к транснациональной фракции Европарламента

Член экспертной команды Европейского парламента Мария Диаз Крего взвесила шансы появления «транснациональных списков избирателей» на выборах 2024. После введения пан-европейских избирательных округов, в Европарламенте должен появиться маленький процент представителей единой Европы. В бюллетенях министров сбалансируют по гендерному и географическому признакам, и, возможно, поставят во главе списка «ведущих кандидатов от каждой европейской политической семьи».

Взвесив все за и против, эксперт сделала вывод, что на пути к транснациональным спискам множество испытаний. Прежде всего, «сбалансированная репрезентация» — это разнообразие техник и политических инструментов на выбор. Во-вторых, придется менять законодательство, как европейское, так и национальное. Поправки для разных договоров Союза предполагают единодушное согласие с Европарламентом то Совета Министров, то Европейского Совета. Изменения в Европейском Избирательном Акте 1976 года заставят Австрию менять конституцию, а другим придется править существующее национальное законодательство.

Течения популизма

Преподаватель Левенского университета Руди Лаерманс вместе с исследователем из Кембриджа Антоном Егер поделился мыслями о современном популизме.

В статье для Лондонской школы экономики и политических наук исследователи выделили два главных ответвления: «народный» и «гражданский» популизм. Гражданские популисты выступают на стороне национальных меньшинств или «идеального гражданина» общества. Народные популисты, в свою очередь, защищают «ущемленное большинство».

В гражданском популизме ценится индивидуализм, перепись социального контракта в пользу индивида. Одно из наиболее очевидных предложений — введение базового дохода.  Для обеспечения базового достатка не нужны профсоюзы-медиаторы, ведь есть прямой контакт политика и гражданина. Руди Лаерманс и Антон Егер совсем не уверены, что оба подвида популизма способны противостоять вызовам 21 века. Как только популисты теряют поддержку общественного мнения, то пасуют и уходят в тень. Когда в 2019 фламандская эко-партия начала продвигать идею «косвенного субсидирования личных служебных автомобилей», общество встретило инициативу акциями протеста. Вместо открытого противостояния массам партия просто отказалась от нововведения.

Геополитика 21 века

Гонка вооружений осталась в прошлом, но на смену пришло наращивание цифрового потенциала. Борьба за цифровое превосходство — это открытое противостояние Америки и Китая. Глава мадридского подразделения Европейского Совета по международным отношениям Хосе Игнасио Торребланка считает, что Европейскому Союзу будет нелегко защитить свои интересы в схватке с американскими и китайскими техно-гигантами.

Все большую популярность набирает принцип «цифрового суверенитета». ЕС, как «регулирующая сверхдержава», создала систему обороны: Общий регламент по защите данных 2018 года. Сейчас Еврокомиссия пытается заставить электронные ресурсы нести ответственность за вредоносный контент пользователей и заботиться о правах собственности. Параллельно правительства европейских стран вытесняют со своих рынков китайских производителей из разработки сетей 5G.

Хосе Игнасио Торребланка делает вывод, что в цифровой сфере европейские политики отказались от политики невмешательства и ввели тренд на «цифровую политику». Законы и правила игры — это важный шаг, но вместе с тем стоит позаботиться и об инновациях.

Нападение на свободные медиа

Журналистка The Washington Post Лавдэй Моррис рассказала о польских протестах против нового медиа налога. В среду 10 февраля на первых страницах газет белыми буквами на черном фоне журналисты написали: «Медиа без выбора», в то время как на телевидении в знак протеста отменили передачи.

«Раньше это было ваше любимое шоу»: польские СМИ умолкают, протестуя против налогов. Источник

Причиной стал предложенный правительством 15% налог на доход от рекламы. Перенаправить средства должны на финансирование системы здравоохранения. Протестующие убеждены, что если для государственных СМИ ущерб не сильно велик, то «свободные медиа» возьмут весь удар на себя. Представитель правительства Петр Мюллер уверяет, что практика встречается и в других европейских странах и ограничивать негосударственные медиа никто не собирался.

Подготовила Полина Клочко


Публикации по теме:

Будьте в курсе,
подпишитесь на нашу рассылку

E-mail: info@eedialog.org

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0
© 2019 Европейский диалог
escort eskişehir escort samsun escort gebze escort sakarya escort edirne