Климат, экономика, здоровье: почему России следует ввести углеродный налог

17.02.2022

Углеродный налог может стать катализатором радикальной диверсификации российской экономики, рассказали эксперты в ходе онлайн-семинара, организованного Германской ассоциацией по исследованиям Восточной Европы в рамках проекта «Устойчивая Россия — пути к диверсифицированной и климатически ориентированной экономике». По мнению исследователей, одновременно ускоренный отказ от сжигания ископаемого топлива приведет к существенному улучшению качества воздуха во многих российских городах. Также Россия может сформировать новую роль на рынке энергетических ресурсов, замещая экспорт нефти и газа экспортом водорода, произведенного на основе альтернативных технологий, в первую очередь ветра и солнечной энергии. Подробнее о том, как прошел семинар, читайте в материале

Активное участие во всемирной борьбе против изменения климата пойдет на пользу России — как ее экономике, поскольку ускорит ее диверсификацию и модернизацию, так и ее жителям, потому что улучшит качество воздуха и снизит смертность от его загрязнения. При этом наиболее эффективным механизмом снижения выбросов в атмосферу парниковых газов представляется введение углеродного налога.

Необходимость платить за выбросы CO2 даст мощный толчок трансформации российской энергетики: оно заставит ускоренно сворачивать использование угля и форсировать развитие возобновляемой энергетики, мощности которой можно будет использовать, в частности, для производства на экспорт «зеленого» водорода.

DGO провела четыре семинара и опубликует семь докладов 

Таковы ключевые тезисы исследования, посвященного возможному влиянию на модернизацию России введения платы за выбросы в атмосферу CO2. Оно было представлено и обсуждено 3 февраля в ходе онлайн-семинара, организованного Германской ассоциацией по исследованиям Восточной Европы (Deutsche Gesellschaft für Osteuropakunde, DGO) в рамках проекта «Устойчивая Россия — пути к диверсифицированной и климатически ориентированной экономике».

Предварительный итог этого проекта: семь исследований по различным аспектам «зеленой» модернизации России, подготовленных главным образом российскими специалистами и обсужденных с октября по февраль на четырех онлайн-семинарах с экспертами из Германии, России и других европейских стран.

Итог лишь предварительный, потому что DGO собирается в мае опубликовать в своем журнале Osteuropa («Восточная Европа») на английском и русском языках все семь доработанных после состоявшихся обсуждений докладов — и в том же месяце провести в Москве, если позволит эпидемиологическая ситуация, их публичную презентацию с участием представителей российских государственных органов, бизнеса и общественности.   

Почему министерство иностранных дел ФРГ спонсировало проект

Спонсором столь масштабного германо-российского исследовательского проекта выступило министерство иностранных дел ФРГ. Оно, с одной стороны, стремилось дать импульс экспертной дискуссии в самой России, поскольку в Германии прекрасно понимают, что глобальную проблему защиты климата без активного участия крупнейшей по территории страны мира не решить.

С другой стороны, проект призван предоставить специалистам и заинтересованным сторонам в Германии и Евросоюзе информацию и научные прогнозы о том, как Россия, подписавшая Парижское соглашение и провозгласившая намерение двигаться в сторону климатической нейтральности, будет или могла бы осуществлять экологическую модернизацию своей энергетики и экономики. Понимание этого позволит точнее определить возможные направления международного сотрудничества с участием РФ.

«Проблема управления выбросами парниковых газов должна рассматриваться в рамках общей концепции развития России на ближайшие 30 лет», — подчеркнул в своем выступлении на семинаре один из авторов представленного исследования Александр Голуб, профессор Американского университета в Вашингтоне и генеральный директор расположенного в штате Вирджиния исследовательского центра Climate Equity Research.

Диверсификация российской экономики необходима и неизбежна

Вместе со своим соавтором Владимиром Поташниковым, старшим научным сотрудником Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС), Голуб убежден: Россия должна и обязательно пойдет по пути диверсификации своей экономики с целью сократить использование ископаемого топлива и зависимость от его экспорта. Причем произойдет это не только и даже не столько из-за участия РФ в глобальной климатической политике.

В ближайшие три десятилетия Россия неминуемо будет терять рынки сбыта для своей основной экспортной продукции — ископаемых энергоносителей, поскольку на путь декарбонизации экономики встали не только важнейшие экономические центры планеты — США, страны ЕС, Китай, но и многие другие государства мира. К тому же, отмечается в исследовании, «в течение последних 10 лет страна находится в ловушке роста», а потому теперь ей необходим рывок, который могут обеспечить только новые технологии и развитие человеческого капитала.

Эти технологии, убеждены оба ученых, непременно будут «зелеными», а чтобы они успешно и динамично развивались, государству следует сделать невыгодным использование ископаемых энергоносителей, виновных в значительной эмиссии парниковых газов — и прежде всего использование угля. Это можно сделать двумя путями: ввести квоты на выбросы CO2 (такой механизм используется в Евросоюзе) или налог на них.

Чем меньше РФ будет сжигать ископаемое топливо, тем чище станет воздух

Опираясь как на экономические теории (облагать налогом надо то, что мешает обществу развиваться), так и на собственные математические модели, авторы исследования пришли к выводу, что России больше подошел бы именно углеродный налог. «Углеродный налог может стать катализатором радикальной диверсификации российской экономики», — подчеркнул в ходе семинара Александр Голуб.

Одновременно ускоренный отказ от сжигания ископаемого топлива приведет к существенному улучшению качества воздуха во многих российских городах, не говоря уже об угледобывающих регионах. В исследовании приводятся графики, прогнозирующие быстрое сокращение смертности российского населения, причем в ближайшее десятилетие, в случае введения углеродного налога.

Ученые признают: налог приведет к удорожанию электроэнергии. Это, с одной стороны, будет стимулировать более экономное ее потребление, а также повышение энергоэффективности. С другой стороны, из собранных налогов предлагается выплачивать компенсации потребителям, а те смогут использовать получаемые деньги не только на оплату энергии, но и, при бережном ее расходовании, на любые другие цели.

Север России: много ветра и воды для производства «зеленого» водорода

Особое внимание авторы исследования уделили водороду, причем именно «зеленому» H2. Они убеждены, что «Россия может сформировать новую роль на рынке энергетических ресурсов, замещая экспорт нефти и газа экспортом водорода, произведенного на основе альтернативных технологий, в первую очередь ветра и солнечной энергии». В тексте даже есть фраза про «неограниченный потенциал ветровой энергии России».

В ходе семинара Александр Голуб пояснил, что на огромных северных просторах России много ветра и одновременно много воды, необходимой для электролиза, что является очень серьезным конкурентным преимуществом РФ. В последнее время, по его словам, Всемирный банк и другие аналитические центры уделяют много внимания перспективам производства «зеленого» водорода в странах Африки с помощью солнечной энергии, но там как раз нередко стоит проблема нехватки воды.

Владимир Поташников, в свою очередь, подтвердил: «В России вопросами водорода стали сейчас заниматься очень активно, причем именно на уровне компаний». У российского бизнеса, подчеркнул он, H2-технологии отторжения не вызывают.

DW


Публикации по теме:

Будьте в курсе,
подпишитесь на нашу рассылку

E-mail: info@eedialog.org

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0
© 2019 Европейский диалог
escort eskişehir escort samsun escort gebze escort sakarya escort edirne